官宣！個(gè)體(tǐ)戶建賬正式施行(xíng)！

（2006年12月15日國家(jiā)稅務總局令第17号公布，根據2018年6月15日《國家(jiā)稅務總局關于修改部分稅務部門(mén)規章的決定》修正）

第一條 為(wèi)了規範和(hé)加強個(gè)體(tǐ)工商戶稅收征收管理(lǐ)，促進個(gè)體(tǐ)工商戶加強經濟核算(suàn)，根據《中華人(rén)民共和(hé)國稅收征收管理(lǐ)法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細則和(hé)《國務院關于批轉國家(jiā)稅務總局加強個(gè)體(tǐ)私營經濟稅收征管強化查賬征收工作(zuò)意見的通(tōng)知》，制(zhì)定本辦法。

第二條 從事生(shēng)産、經營并有(yǒu)固定生(shēng)産、經營場(chǎng)所的個(gè)體(tǐ)工商戶，都應當按照法律、行(xíng)政法規和(hé)本辦法的規定設置、使用和(hé)保管賬簿及憑證，并根據合法、有(yǒu)效憑證記賬核算(suàn)。

稅務機關應同時(shí)采取有(yǒu)效措施，鞏固已有(yǒu)建賬成果，積極引導個(gè)體(tǐ)工商戶建立健全賬簿，正确進行(xíng)核算(suàn)，如實申報納稅。

第三條 符合下列情形之一的個(gè)體(tǐ)工商戶，應當設置複式賬：

(一)注冊資金在20萬元以上(shàng)的。

(二)銷售增值稅應稅勞務的納稅人(rén)或營業稅納稅人(rén)月銷售(營業)額在40000元以上(shàng)；從事貨物生(shēng)産的增值稅納稅人(rén)月銷售額在60000元以上(shàng)；從事貨物批發或零售的增值稅納稅人(rén)月銷售額在80000元以上(shàng)的。

(三)省稅務機關确定應設置複式賬的其他情形。

第四條 符合下列情形之一的個(gè)體(tǐ)工商戶，應當設置簡易賬，并積極創造條件設置複式賬：

(一) 注冊資金在10萬元以上(shàng)20萬元以下的。

(二) 銷售增值稅應稅勞務的納稅人(rén)或營業稅納稅人(rén)月銷售(營業)額在15000元至40000元；從事貨物生(shēng)産的增值稅納稅人(rén)月銷售額在30000元至60000元；從事貨物批發或零售的增值稅納稅人(rén)月銷售額在40000元至80000元的。

(三) 省稅務機關确定應當設置簡易賬的其他情形。

第五條 上(shàng)述所稱納稅人(rén)月銷售額或月營業額，是指個(gè)體(tǐ)工商戶上(shàng)一個(gè)納稅年度月平均銷售額或營業額；新辦的個(gè)體(tǐ)工商戶為(wèi)業戶預估的當年度經營期月平均銷售額或營業額。

第六條 達不到上(shàng)述建賬标準的個(gè)體(tǐ)工商戶，經縣以上(shàng)稅務機關批準，可(kě)按照稅收征管法的規定，建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置。

第七條 達到建賬标準的個(gè)體(tǐ)工商戶，應當根據自身生(shēng)産、經營情況和(hé)本辦法規定的設置賬簿條件，對照選擇設置複式賬或簡易賬，并報主管稅務機關備案。賬簿方式一經确定，在一個(gè)納稅年度內(nèi)不得(de)進行(xíng)變更。

第八條 達到建賬标準的個(gè)體(tǐ)工商戶，應當自領取營業執照或者發生(shēng)納稅義務之日起15日內(nèi)，按照法律、行(xíng)政法規和(hé)本辦法的有(yǒu)關規定設置賬簿并辦理(lǐ)賬務，不得(de)僞造、變造或者擅自損毀賬簿、記賬憑證、完稅憑證和(hé)其他有(yǒu)關資料。

第九條 設置複式賬的個(gè)體(tǐ)工商戶應按《個(gè)體(tǐ)工商戶會(huì)計(jì)制(zhì)度(試行(xíng))》的規定設置總分類賬、明(míng)細分類賬、日記賬等，進行(xíng)财務會(huì)計(jì)核算(suàn)，如實記載财務收支情況。成本、費用列支和(hé)其他财務核算(suàn)規定按照《個(gè)體(tǐ)工商戶個(gè)人(rén)所得(de)稅計(jì)稅辦法(試行(xíng))》執行(xíng)。

設置簡易賬的個(gè)體(tǐ)工商戶應當設置經營收入賬、經營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品(材料)盤點表和(hé)利潤表，以收支方式記錄、反映生(shēng)産、經營情況并進行(xíng)簡易會(huì)計(jì)核算(suàn)。

第十條 複式賬簿中現金日記賬，銀行(xíng)存款日記賬和(hé)總分類賬必須使用訂本式，其他賬簿可(kě)以根據業務的實際發生(shēng)情況選用活頁賬簿。簡易賬簿均應采用訂本式。

賬簿和(hé)憑證應當按照發生(shēng)的時(shí)間(jiān)順序填寫，裝訂或者粘貼。

建賬戶對各種賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證和(hé)其他有(yǒu)關涉稅資料應當保存10年。

第十一條 設置複式賬的個(gè)體(tǐ)工商戶在辦理(lǐ)納稅申報時(shí)，應當按照規定向當地主管稅務機關報送财務會(huì)計(jì)報表和(hé)有(yǒu)關納稅資料。月度會(huì)計(jì)報表應當于月份終了後10日內(nèi)報出，年度會(huì)計(jì)報表應當在年度終了後30日內(nèi)報出。

第十二條 個(gè)體(tǐ)工商戶可(kě)以聘請(qǐng)經批準從事會(huì)計(jì)代理(lǐ)記賬業務的專業機構或者具備資質的财會(huì)人(rén)員代為(wèi)建賬和(hé)辦理(lǐ)賬務。

第十三條 按照稅務機關規定的要求使用稅控收款機的個(gè)體(tǐ)工商戶，其稅控收款機輸出的完整的書(shū)面記錄，可(kě)以視(shì)同經營收入賬。

第十四條 稅務機關對建賬戶采用查賬征收方式征收稅款。建賬初期，也可(kě)以采用查賬征收與定期定額征相結合的方式征收稅款。

第十五條 依照本辦法規定應當設置賬簿的個(gè)體(tǐ)工商戶，具有(yǒu)稅收征管法第三十五條第一款第二項至第六項情形之一的，稅務機關有(yǒu)權根據稅收征管法實施細則第四十七條規定的方法核定其應納稅額。

第十六條 依照本辦法規定應當設置賬簿的個(gè)體(tǐ)工商戶違反有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規和(hé)本辦法關于賬簿設置、使用和(hé)保管規定的，由稅務機關按照稅收征管法的有(yǒu)關規定進行(xíng)處理(lǐ)。

第十七條 個(gè)體(tǐ)工商戶建賬工作(zuò)中所涉及的有(yǒu)關賬簿、憑證、表格，按照有(yǒu)關規定辦理(lǐ)。

第十八條 本辦法所稱“以上(shàng)”均含本數(shù)。

第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計(jì)劃單列市稅務局可(kě)根據本辦法制(zhì)定具體(tǐ)實施辦法，并報國家(jiā)稅務總局備案。

第二十條 本辦法自2007年1月1日起施行(xíng)。1997年6月19日國家(jiā)稅務總局發布的《個(gè)體(tǐ)工商戶建賬管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》同時(shí)廢止。